Analisis Komprehensif Izin Tinggal Terbatas bagi Peserta Magang Akademik dan Profesional di Indonesia

Abstrak

Penelitian ini mengkaji secara komprehensif ketentuan hukum, implementasi, serta dampak keberadaan peserta magang asing dalam skema Izin Tinggal Terbatas (ITAS) Magang C22 di Indonesia. Kebijakan ini pada dasarnya dirancang untuk mendukung mobilitas akademik dan profesional melalui pemagangan lintas negara, sekaligus memfasilitasi transfer pengetahuan dan penguatan jejaring internasional. Menggunakan pendekatan deskriptif-analitis berbasis kajian regulasi, dokumen kebijakan, serta temuan empiris dari berbagai studi kasus, penelitian ini menilai sejauh mana ITAS Magang C22 mampu memberikan kepastian hukum dan melindungi kepentingan nasional dalam konteks keimigrasian. Hasil analisis menunjukkan bahwa meskipun skema C22 telah memiliki landasan hukum yang jelas melalui UU No. 6 Tahun 2011 dan Kepmen M.IP-08.GR.01.01 Tahun 2025, implementasinya masih menghadapi berbagai kendala, seperti kaburnya batas antara kegiatan magang dan kerja berupah, lemahnya kapasitas pengawasan orang asing, serta ketidakseragaman pemahaman dan kepatuhan sponsor. Kondisi ini berpotensi menimbulkan penyalahgunaan izin tinggal, yang dapat berdampak pada ketenagakerjaan dan keamanan nasional. Studi ini juga menemukan bahwa kehadiran peserta magang asing memiliki dampak positif berupa transfer teknologi dan peningkatan hubungan internasional, namun tetap menyimpan risiko sosial-ekonomi apabila tidak didukung pengawasan yang efektif. Penelitian ini merekomendasikan penegasan regulasi batas kegiatan magang, penguatan koordinasi TIMPORA melalui digitalisasi pengawasan, serta standardisasi kewajiban sponsor guna memastikan skema ITAS Magang C22 berjalan optimal sesuai tujuan awalnya.