Perlindungan Pengungsi dan Posisi Tawar Diplomasi Indonesia: Penerapan Prinsip Non-Refoulement Tahun (2016-2025)

Penulis

  • Hotlin Hutasoit Universitas Maritim Raja Ali Haji

DOI:

https://doi.org/10.70294/jimu.v4i01.2046

Kata Kunci:

Pengungsi, Non-Refoulement, Posisi Tawar Diplomasi, Kebijakan Pengungsi Indonesia

Abstrak

Penelitian ini menganalisis pengaruh penerapan prinsip non-refoulement terhadap posisi tawar diplomasi Indonesia dalam penanganan pengungsi internasional. Meskipun belum meratifikasi Konvensi Pengungsi 1951 dan Protokol 1967, Indonesia memiliki posisi strategis sebagai negara transit di Asia Tenggara dan menerapkan prinsip tersebut melalui kebijakan nasional, khususnya Peraturan Presiden Nomor 125 Tahun 2016. Dengan pendekatan kualitatif melalui triangulasi dokumen kebijakan, laporan organisasi internasional, dan literatur akademik, penelitian ini menunjukkan bahwa penerapan non-refoulement memperkuat legitimasi moral dan hukum Indonesia dalam rezim perlindungan pengungsi. Legitimasi ini menjadi modal diplomatik untuk meningkatkan posisi tawar Indonesia dalam mendorong skema burden-sharing melalui tiga mekanisme: kerja sama dengan UNHCR dan IOM terkait pendanaan dan solusi jangka panjang, hubungan bilateral Indonesia–Australia yang bersifat saling bergantung, serta pemanfaatan Bali Process sebagai forum multilateral non-binding. Secara keseluruhan, mekanisme tersebut mencerminkan upaya Indonesia menyeimbangkan komitmen kemanusiaan, pembagian beban internasional, serta kedaulatan dan fleksibilitas kebijakan sebagai negara transit.

Unduhan

Data unduhan belum tersedia.

Referensi

Buku

Achmad Kartiko, M. Y. A. K. T. M. K., & Press, U. S. K. (2025). Dilema Rohingya: Antara Kedaulatan Negara dan Kemanusiaan. USK Press.

Arifin, R., Okterano, Y., Nugroho, T. W. A., Indarti, S. T., Nugraha, S. S., Chanifah, M. N., Revanzha, R. R., Fathya, V. N., Sande, J. P., & others. (2025). Imigrasi dan Perbatasan Indonesia Pascapandemi: Tantangan, Inovasi, dan Solusi. Direktorat Jenderal Imigrasi.

Capaldi, M. P. (2023). Present-Day Migration in Southeast Asia: Evolution, Flows and Migration Dynamics. Salaya, Nakhon Pathom, Thailand

De Wenden, C. W. (2023). Migration and International Relations: IMISCOE Short Reader. Paris, France

Dewi Suratiningsih, S. I. P. M. A., Suci Lukitowati, S. P. M. A., 241/JTI/2019, A. I. N., & Pustaka, S. M. (2020). STRATEGI KOMUNIKASI DALAM DIPLOMASI KEMANUSIAAN: Best Practice ACT dalam Isu Kemanusiaan Palestina.

Djamba, Y. K., & Neuman, W. L. (2002). Social Research Methods: Qualitative and Quantitative Approaches. In Teaching Sociology (Vol. 30, Issue 3).

Erika Feller, (2001). Refugee Protection in International Law. Consultations, Global Protection, International. Trumpington Street, Cambridge, United Kingdom

Jurnal

Afriansyah, A., Purnama, R., & Kurnia, A. (2022). Jurnal Asylum Seekers and Refugee Management : ( Im ) Balance Burden Sharing Case between Indonesia and Australia. 6(1), 25–27.

Brilianto, M. A. F., Fikri, A. H., Hardianty, I. K., Brilianto, M. A. F., Fikri, A. H., & Hardianty, I. K. (2022). Jurnal Kedudukan Pengungsi Taliban Di Indonesia Ditinjau Dari Asas Non-Refoulement The Position of Taliban Refugees in Indonesia Assessed From The Principle of Non-Refoulement. 5(1), 299–313.

Collins, S. P., Storrow, A., Liu, D., Jenkins, C. A., Miller, K. F., Kampe, C., & Butler, J. (2021). Jurnal Pemenuhan kewajiban negara terhadap pekerja terdampak kebijakan penanganan covid-19. 167–186.

Dwi, R., Dan, N., Esti, B., & Prasetya, A. (2021). Indonesia Sosial Sains. Jurnal Indonesia Sosial Sains, 2(3), 447. http://jiss.publikasiindonesia.id/

Fikri, A., Alimuddin, F., Renggong, R., & Madiong, B. (2021). Pencari Suaka Di Kota Makassar Factors Affecting the Abuse of Immigration Documents by Asylum Seekers in Makassar City. 3(2), 107–116.

Fitriyadi, A. A. (2020). Jurnal Diferensiasi Pengungsi dan Pencari Suaka dalam Hukum Pengungsi Internasional dan Hubungannya dengan Prinsip Non-Refoulement “ The Differentiation of Refugees and Asylum seekers in International Refugee Law and Its Relationship with Non- Refoulement Principles .” 2(02), 120–138.

Kneebone, S. (2020). Jurnal Hukum & Pembangunan Perubahan Dalam Kebijakan Penyelamatan Kapal Pengungsi Rohingya. 50(3). https://doi.org/10.21143/jhp.vol50.no3.2770

Kneebone, S., Missbach, A., & Jones, B. (2021). The False Promise of Presidential Regulation No. 125 of 2016? Asian Journal of Law and Society, 8(3), 431–450. https://doi.org/10.1017/als.2021.2

Kumara, I. G. B. I., Aryana, I. W. P. S., KAYUAN, P. C. K., Puspitaningrat, I. D. A. A. M., & Rimbawa, I. M. A. (2024). Efektivitas Penanganan Orang Asing Yang Permohonan Status Pengungsinya Ditolak Oleh Unhcr (Final Rejected Person) Pada Rumah Detensi Imigrasi Denpasar. Jurnal Yustitia, 19(2), 74–84. https://doi.org/10.62279/yustitia.v19i2.1357

Law, J., Esty, L., Adi, T., Rahman, K., & Arifin, S. (2023). Jurnal In-depth Review : Legal review on human rights enforcement in the ASEAN and EU context. 1(3), 202–224.

Mariani, M. P. (2020). Jurnal Peran Bali process dalam memerangi penyelundupan manusia di Australia = The role of the Bali process in combatting people smuggling in Australia. https://api.semanticscholar.org/CorpusID:229676955

McNevin, D. (2019). Response to: Biedermann & Hicks (2019), Commentary on “Dennis McNevin, Bayesian interpretation of discrete class characteristics, Forensic Science International, 292 (2018) 125-130.” Forensic Science International TA - TT -, 298, e1–e2.

Moretti, S. (2022). Contested regionalism in the Asia-Pacific: the case of the Bali Process and the protection of refugees. Journal of Ethnic and Migration Studies, 48(12), 2855–2872. https://doi.org/10.1080/1369183X.2021.1972565

Longgarini, A. T., Shaafiyah, A. N., & Rahmaningtias, B. M. (2023). Jurnal Penanganan Pekerja Migran Indonesia Non-Prosedural Dalam Perspektif Hukum Keimigrasian. 23(2), 1474–1484. https://doi.org/10.33087/jiubj.v23i2.3110

Pramesti Ivana Putri Kinasih, Eko Wahyudi, & Miko Aditiya Suharto. (2023). Perlindungan Hukum Bagi Pencari Suaka (Asylum Seeker) Di Wilayah Indonesia. Justisi, 9(2), 67–76. https://doi.org/10.33506/jurnaljustisi.v9i2.2195

Peraturan

Pasal 28G ayat (2) UUD 1945 dan UU No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, yang menegaskan hak setiap orang untuk memperoleh perlindungan diri dari ancaman penyiksaan. - Penelusuran Google. https://www.google.com/search?q=2.

PERPRES No. 125 Tahun 2016. https://peraturan.bpk.go.id/Details/41029/perpres-no-125-tahun-2016

UU No. 6 Tahun 2011. (n.d.). https://peraturan.bpk.go.id/Details/39140/uu-no-6-tahun-2011

Dokumen

Displacement, F. (2024). Displacement Trends In 2024 Trends at a Glance. Indonesia Fact Sheet February 2025 | UNHCR Indonesia. https://www.unhcr.org/id/media/indonesia-fact-sheet-february-2025

Global Trends | UNHCR. . https://www.unhcr.org/global-trends

IOM Indonesia - Tinjauan Tahun 2024 | IOM Indonesia. https://indonesia.iom.int/id/resources/iom-indonesia-tinjauan-tahun-2024-0

Laporan Perlindungan UNHCR Indonesia, November 2024 - Indonesia | ReliefWeb. (n.d.). https://reliefweb.int/report/indonesia/unhcr-indonesia-protection-brief-november-2024

Strategi IOM untuk Indonesia (2022–2025) | Platform Publikasi IOM. https://publications.iom.int/books/iom-strategy-indonesia-2022-2025

UNHCR-Protection-Brief-Indonesia.pdf UNHCR Indonesia. https://www.unhcr.org/id/media/unhcr-protection-brief-indonesia-pdf

Peoplenowhere, S., & Go, T. O. (n.d.). Rohingya Stateless People And Nowhere To Go.

Website

Kementerian Imigrasi dan Pemasyarakatan RI. (2025). https://kemenimipas.go.id/publikasi-2/kolom-opini/pengungsi-pencari-suaka-luar-negeri-hanya-singgah-sementara-tapi-sampai-berapa-lama

Diterbitkan

2026-02-02

Cara Mengutip

Hutasoit, H. (2026). Perlindungan Pengungsi dan Posisi Tawar Diplomasi Indonesia: Penerapan Prinsip Non-Refoulement Tahun (2016-2025). JIMU:Jurnal Ilmiah Multidisipliner, 4(01). https://doi.org/10.70294/jimu.v4i01.2046